嘉善创新打造“数字底座” 赋能长三角一体化示范区同城美好生活

机器轰鸣，位于沪苏浙交界处的“水乡客厅”正热火朝天地建设中，这里将成为长三角一体化发展示范区新地标。

作为示范区的重要组成部分，嘉善正奋力推进“数字示范区”“数字长三角”建设。今年5月，嘉善举办“数字化推动一体化”高峰论坛，邀请众多专家学者共商打造数字变革新高地，助力长三角一体化发展。

当前，长三角一体化示范区成立两周年之际，得益于一体化的深入推进，不仅是物理空间上有了更紧密的连接，跨省域行政的藩篱也逐渐打破。跨省办事、跨域治理……浙江嘉善、上海青浦、江苏吴江三地越来越“跨域无感”。

数据仓——数字世界建起“水乡客厅”

示范区应用数字化技术打通三地政务数据，一座虚拟的“水乡客厅”——基于数据供应链的数据仓应运而生，使得要素在更大范围畅通流动。

嘉善联合青浦、吴江共同谋求跨地域数据协同，签订了三地无差别数据共享协议，建成了长三角一体化示范区嘉善县综合库。嘉善县政务数据办以本地特色数据为基础打造该库，融合了省市平台下发数据、上海市青浦区和江苏省吴江区各类数据共计近100个数据项，涵盖了医疗、交通、旅游等27大类，实现长三角两区一县公共数据跨域有机融合，打造示范区一体化制度创新“数字底座”。

　　跨省办事——三地市民尽享同城待遇

在数据仓的作用下，示范区建立起覆盖乡镇、街道的跨省通办综合受理服务窗口，让群众可以实现“一窗办、一网办、一机办”。据嘉善县政务数据办公室统计，当前已有1306项跨省事项进行综合受理，老百姓办理个人民生事项的办件量逐年递增，一体化发展真正惠及百姓。

不仅民生事项跨省办理越来越方便，老百姓最关心的文化、教育、医疗等资源也在逐步打破地域限制。示范区先后推出了两批共33项互通共享的公共服务项目清单。在嘉善图书馆，来自吴江的沈先生正拿着原有的社保卡借阅图书，省去了办卡、交押金等手续，享受同城居民权益；在示范区，85家医保定点医疗机构实现门急诊联网，三地230万参保市民可以跨省域刷卡就医；71条跨省毗邻公交线路开通运营，三地居民拿着当地的交通卡，就能乘坐示范区内的所有公交、地铁等公共交通……做到了“在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’”。

跨域治理——制度创新助力一体化发展

示范区成立以来跨域治理取得新成效，数据资源功不可没。

以人民法院的异地执行为例，嘉善法院与青浦、吴江法院探索推进由审判业务协同转向跨域一体化司法的制度创新。有数据仓的托底，嘉善对接协调示范区法院和政务数据管理部门，全国首创跨省域执行领域全流程数字协同，推出“长三角示范区执行在线”平台。汇聚了各地各部门数据资源优势，平台可实现三地高频执行协作事项“一网通”，将原先一个事项需要20多天压缩为5分钟，全面挤压失信被执行人生存空间，维护胜诉当事人的合法权益，为示范区群众提供更优质高效的司法服务。还有益于探索为长三角全域等地区提供样板。

嘉善探索跨区域数据与业务创新融合，为加快构建长三角数字化一体化协同融合做出了关键尝试，释放了“乘数效应”。跨省办事、跨域治理……示范区内市民的同城生活正越来越“跨域无感”，在这2413平方公里的土地上，人们来往得愈发紧密……