北京将力争PM2.5年均浓度再降

　 （记者 陶凤 彭慧）蓝天、碧水、净土现阶段正逐渐成为和谐宜居都市的三大重要“标准配置”。2月20日，《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》（以下简称“行动计划”）正式发布，其中在大气治理方面更加强调因地制宜，要求PM2.5年均浓度、三年滑动平均浓度继续下降；净水方面，设置全市地表水水体等断面比例具体目标值时，还强调防止黑臭水体反弹等；土壤环境目标任务为力争提前一年完成受污染耕地和污染地块安全利用目标，安全利用率均达到90%以上……种种细化规定，成为2019年北京环境污染治理的指南。

大气污染治理始终是北京市环境污染治理中的重中之重。在具体治理措施方面，行动计划指出，推进移动源低排放化。针对本地PM2.5第一大污染来源移动源，加快国Ⅲ高排放柴油车淘汰，推进新能源车使用；实施国Ⅲ柴油载货汽车禁限行、非道路移动机械备案和环保标识管理政策；严格新车环保一致性检测，闭环管理超标柴油货车；加快移动源排放污染防治条例立法、重型车排放在线监控项目建设。

同时，行动计划还对扬尘管控、生产生活减排、能源消费清洁化以及加强区域联防联控等进行了详细规定。包括构建精细化管控体系，要求各区降尘量要控制在6.5吨/月/平方公里以内；在淘汰退出方面，共淘汰退出300家一般制造业和污染企业，疏解整治排名靠后的镇村产业聚集区等。

而2019年净土保卫战坚持预防为主、保护优先，有效管控农用地和建设用地土壤环境风险，保障土壤环境安全。北京公共与环境研究中心主任马军在接受北京商报记者采访时表示，从北京市来看，由于产业外迁，目前北京土壤污染来自工业排放占比较低，以前不合理开发导致的历史遗留问题较多，因此北京市的净土行动主要在于对已污染土壤的修复。“同时，垃圾分类减量工作也要提上日程。北京市人口众多，垃圾产量大，如果生活垃圾得不到有效处理，也会对土壤形成污染。”

同时强化土壤污染源头管控，在工业方面，要求相关企业完善工业固体废物堆存场所“三防”设施建设，切实防范污染土壤。对50%以上的重金属重点排污单位，开展强制性清洁生产审核。

此外，在年度净水目标上，行动计划指出，全市地表水水体断面优良比例达24%以上，劣Ⅴ类水体断面比例控制在28%以内，力争提前一年完成国家《水污染防治行动计划》考核目标；防止黑臭水体出现反弹；密云水库、怀柔水库等集中式饮用水水源地水质保持稳定达标；地下水水质总体稳定。

作者：陶凤 彭慧