北太平庄街道蓟门里社区成立物管会 物业好不好，居民说了算

海淀区北太平庄街道蓟门里社区物业管理委员会刚成立10天，就相继为居民解决了楼顶漏雨防水维修、道路破损维修、残疾军人残疾车停放等问题。此外，物管会还收集到了居民关于更换污水管线，架空线安全维护，挖掘停车资源、安装智慧门禁系统等诉求，充分发挥了沟通社区、物业、居民的桥梁作用，搭建起居委会、物业、居民以及其他方共同参与的社区协商共治平台，推动一件件为民实事落地见效，赢得了居民对物管会这一社区治理新生力量的初步认可。

今年5月1日起实施的《北京市物业管理条例》首次提出组建物业管理委员会，物管会被视为破解社区物业管理难题的一把新“钥匙”。北太平庄街道蓟门里小区作为一个八十年代初期建成的老旧大型综合小区，集学校、超市、医院为一体，建筑物类型复杂，产权单位15家，物业服务企业10家，35栋居民楼，物业管理难度较大。物管会成立前，社区有自管会，但自管会作为居民自我管理、自我服务、自我监督的自治组织，功能性单一，存在物业监督覆盖不全，居民的参与度和满意度比较低等现实问题，无法保障完善的物业服务。而物管会是由属地政府牵头依法依规成立，并刻有物管会印章，发文发函具有一定法律效力，相较于自管会，物管会对外更具有主体地位，更有权威性。在街道物业管理工作专班指导下，蓟门里社区原有的9个自然小区整合划设为一个物业管理区域，成立一个物管会，便于统一管理，社区物业监督范围扩大了，能够保障社区更多业主的利益。像蓟门里社区这一类产权形式多样、物业管理落后的老旧小区迫切需要物管会来提升社区物业服务整体水平。

如何让物管会更好地发挥作用，选好人是关键。物管会成立之前，社区党委首先组织召开了社区“两委”工作会议，确定了以党员骨干为目标，以片区为单位的人选提名方式。随后，在社区党委扩大会议上对人选进一步商讨，确定了推荐流程。组建报名期间，社区“两委”以网络、小组会等形式召开了支部会议、居民代表会议，展开人选推荐和居民自荐，并在第二次党委扩大会上对所有推荐人选进行讨论，最终产生了11名政治素质过硬、参政议政能力强、热心社区公益事业的物管会成员。物管会主任由社区书记担任，其他委员也都是党员。同时，在委员构成方面，为了更好地联系居民，按照居住区域和产权及独立院落推荐人选，兼顾了区域平衡性；大部分委员都在原单位担任过领导职务，从事过党务工作、管理工作，在处理社区事务时能够顾全大局。其中一名委员是北京市第四中级人民法院工作人员，发挥专业优势在物管会中担任法律顾问。

蓟门里社区物管会于7月6日正式成立。北太平庄街道以蓟门里社区物管会为试点，指导社区物管会探索制定议事规则等制度。在广泛征集民意的基础上，蓟门里社区物管会第一次会议商讨了小区业主公约、议事规则、监督考评机制、“接诉即办”问题解决机制、公示制度等，为物管会监督和优化小区物业管理确立制度保障。为了更好地督促物业积极作为，蓟门里社区物管会在原有自管会监督考评机制的基础上，扩宽了监督考评范围，完善了监督考评指标内容，组建了物业服务监督考评小组，将社区35栋居民楼楼长纳为小组成员，楼长组织本楼的居民代表共同打分测评。物管会根据物业项目服务内容制作测评表，测评表满分为80分，另外20分为社区党委、居委会根据日常网格、“接诉即办”案件以及居民问题是否及时得到解决，与物业沟通是否顺畅几方面给各物业服务企业打分。根据每月的测评表，社区物管会每季度召开一次测评会，针对存在的问题，列出清单，进行社区公示，上报街道主管部门及房管所，共同督促物业进行整改，达到以考评促服务提升的效果。

物管会不失为一个可以有效沟通居民、物业与居委会的渠道，但作为新生事物，在作用发挥方面还有待探索。为了给物管会“减负增效”，让委员们集中精力到收集民意、建言献策、沟通协调、监督考核等工作上，蓟门里社区根据社区产权单位和物业公司多的特点，成立了由15家产权单位、10个物业公司组成的社区物业联盟，进一步明确产权单位和物业公司的各自职责，并依托准物业进行兜底服务，督促产权单位“买单”，协调解决居民反映的物业服务不到位问题。同时，作为社区党委书记、居委会主任的物管会主任金丽丽，还充分利用涉物业服务的社区力量，成立了由负责卫生、网格、接诉即办、治安、消防等与物业管理相关工作有关的社区工作者组成的蓟门里社区物业管理工作专班，协助物管会开展日常工作，及时处理物业管理服务问题，完善社区物业管理服务工作机制。

7月17日上午，北太平庄街道首批18个物管会及物管会党支部同时揭牌。据悉，《北京市物业管理条例》出台后，街道迅速成立物业管理工作专班，对物管会成立工作提供全程指导。结合地区实际，在与区房管局、规自委海淀分局会商后，最终确定了物业管理区域划分方案，确定划分出73个物业管理区域，为后续党建引领“三率”提升工作打下良好基础。截至7月17日，北太平庄街道已成立业委会8个，组建物管会18个，业委会（物管会）组建率达到35.6；党的组织覆盖和工作覆盖率分别达到61和100；实施物业管理小区92个，物业服务覆盖率达到61.7。在全区率先实现2020年业委会（物管会）组建率、党的组织和工作覆盖率均超过30，物业管理覆盖率超过60的年度工作计划。