聚焦“三情”，打造“街所平安共同体”

聚焦“三情”，打造“街所平安共同体”

2023年以来，五里墩街道践行新时代“枫桥经验”，持续创新党建引领基层社会治理，围绕“降警情、减访情、增感情”工作目标，深化街道办事处、派出所力量、机制、资源融合，夯实“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”工作机制，进一步健全完善基层矛盾纠纷排查化解工作机制，全面提升辖区基层治理、治安防范的能力和水平。

开展群访群治大巡防，推动“双格”融合实现“降警情”。一是构建“红蓝联盟”下沉“双格”。健全“6+6”“警格+网格”力量布局，建实“双格”融合“1+2+N”最小作战单元（即1名社区民警、2名社区巡防队员和义警、红色小管家、安全生产协理员、网格员、物业保安、楼栋长等群防群治力量），形成以6个最小作战单元为主要构成元素的“红蓝联盟”；同步将“平安365”警企联动机制融入“双格”一体推进，有效压降涉企警情。二是建立街所联席会商“双渠道”。派出所主要负责人参加街道党委会每周工作例会、社区民警参加社区每周工作例会，共商平安建设，沟通治理信息，谋划工作思路。三是开展“红蓝联盟”联合巡逻。组织“红蓝联盟”力量，依托 “1站3点6室”等街面巡防支点，围绕“点线圈面”四位一体的巡逻要素，在辖区“36点12线8圈”等重点区域常态化开展徒步巡逻、电动车巡逻。四是开展“金点子配金钥匙”活动。围绕辖区治安状况、矛盾纠纷、民生建设、群众需求等具体内容开展“你出招我出力，平安蜀山听你意”的意见征求活动，“双格”工作人员通过定期入户走访广泛收集辖区单位、居民的意见建议，持续更新基础信息数据，及时掌握各类矛盾纠纷和风险隐患，就地就近化解，降低风险，防止“民转刑”“刑转命”案件发生。截止4月底，五里墩辖区刑事类案件发案率同比下降11；治安类案件发案率同比下降24。

开展矛盾纠纷大调解，推动“双心融合”实现“减访情”。一是“双心融合”提质增效。将街道综治中心与派出所综合勤务指挥中心融合为五里墩街道融合治理中心，实现“双心”信息双向推送，对接辖区12345热线接听中心，推动非警务类警情、安全防范、应急处突、矛盾调处等工作由治理融合中心统一分流，按职责分工调度各职能部门及社区工作人员及时介入、处置。二是矛调前置源头治理。依托五里墩街道“小五和事佬”调解品牌，对于“双格”矛盾纠纷、12345热线重复投诉案件，重复警情等事件，由街道融合治理中心调度警民联调、司法调解、律警联盟等行业调解团队调处，将一般性矛盾纠纷化解在社区、网格。三是多措并举多元共治。对排查出来的重大疑难、久拖不决的矛盾纠纷和热点难点问题以及突发性事件，街道治理融合平台的联合区直驻街、街道职能部门各司其职，努力将矛盾吸附在街道；必要时上报区综治中心、区公安分局，启动信访维稳重大事件处置机制重点化解，防止矛盾上行。今年以来，五里墩街道融合治理中心处理调解居民身边一般性矛盾纠纷1543起（综治中心平台数据），居民安全感、满意度双提升。

开展平安建设大宣讲，打造“先锋宣讲”实现“增感情”。一是挖掘资源组建团队。从行业骨干、党务工作者、优秀干警、先模人物、优秀志愿者中选拔有理论基础和宣讲能力的同志组建“先锋宣讲团”，围绕党建引领基层治理、健全完善治安防控体系、群众安全感、满意度双提升、反电诈、校园安全、消防安全等内容等课题进行“把脉会诊”，开展宣讲。二是推进构建宣讲阵地。通过整合资源、共建共享，构建广覆盖、多功能的“两馆八中心，十站多广场”的宣讲阵地，将教育阵地向基层延伸，构建广覆盖、多功能的扩大宣讲的辐射力，形成老百姓身边的宣讲微矩阵，提升居民的平安意识。三是突出重点宣法施教。依托“周医生工作室”、“女警爱心服务队”、“妇女儿童权益维护专班”等平台载体，对辖区重精、安置帮教、社区矫正、“五失”人员等各类重点群体、重点人员针对性开展宣教、帮扶、引导工作；实时关注跟进，常态化定期走访回访，街所包保专班同研判、同稳控、同接待，积极协调解决重点群体、重点人员的合理诉求，用足“法理情”，拉近距离增进感情。截止5月底，共开展宣讲47场次，受益群众2000余人。

?陈杰 杨晓虎