玉门税务：凝心聚力 构建“以数治税”新格局

玉门市税务局持续加强风险管理手段，大力依托税费风险监管中心，探索实施“一体式”风险防控，优化实施“全税费种、全生命周期、分级分类、穿透式、智能化”风险监管，构建玉门税务“以数治税”新格局。

精细服务，强化宣传。 该局结合建筑业和煤炭经营企业的行业特点，制发了环保税宣传手册和应知应会宣传本，对行业涉及的增值税、企业所得税、房产税、土地使用税、特别是煤炭装卸堆存煤粉尘环保税涉税问题给予政策宣传和详细的答疑解惑。为更好提高跨区域建筑企业的税法遵从度，主动联合环保部门，举办“纳税人学堂”“政策宣讲会”等“大课堂”活动，并在做好政策宣传的基础上，结合“一对一，点对点，面对面”的精准服务方式，开展“小课堂”宣传模式，确保政策宣传到位。

精诚共治，加强沟通。 由于环境保护税数据庞杂，计算困难，时效性强，为了第一时间掌握环保税税源，夯实税源税基，该局积极与生态环境局、建筑三站、交通局、市场监督管理局等当地职能部门沟通联系，第一时间获取了煤炭及制品批发企业的工商登记信息及环保基础数据、全市房屋建筑和市政基础设施工程项目信息、全市公路、道路、桥梁建设项目信息等相关涉及环保税的基础信息，掌握了税源企业的基础信息。并主动对接，掌握建筑施工项目扬尘治理达标情况和扬尘污染控制措施，确保建筑施工企业提供的环保税基础信息真实有效。

精准监管，防控风险。 该局充分运用“玉门市煤炭供应链大数据平台”，推动完善行业管理体制，按照“盯紧一个地点、管住三个数量、紧盯三个价格”的工作思路，探索建立了“以量管税”“以价控税”煤炭行业监管体系，从煤炭行业的仓储地点，采购、入库、运输数量和采购、运输、销售价格三个维护、全方位全过程的进行了监控，全面掌握企业真实的生产经营状况，从源头降低企业的涉税风险。同时结合实际工作情况，开拓创新，成立风险团队，利用纳税人申报和缴纳的入库数据，运用数据统计方法，研究开发并建立了“玉门市税务局煤炭及制品批发行业环境保护税税负率”指标模型，切实提升了风险管理质效。（刘艳  张向荣）